El presupuesto del Gobierno Nacional de Argentina se puede separar de diversas formas en función de quién gasta (Jurisdicción), a qué se destina el gasto (Finalidad y Función), en qué se gasta (Objeto), donde se gasta (Ubicación Geográfica), etc.

Cuando se habla de «a qué se destina el gasto» se utiliza la clasificación por Finalidad y Función Presupuestarias. En la siguiente tabla se muestra el crédito asignado al Presupuesto a cada Finalidad y Función (los montos corresponden a MILLONES de pesos).

La Función Ciencia y Tecnología es la componente más importante de la inversión en Ciencia y Tecnología del país (a ella se suma el financiamiento de cargos de investigadores de las Universidades Nacionales, que presupuestariamente es función Educación, y la inversión del Sector Privado. Para mayor información sobre la inversión en Ciencia y Técnica del país se recomienda consultar los anuarios de la SICyT.

En la siguiente tabla se muestra la distribución por organismo de la Función Ciencia y Tecnología del presupuesto 2026 (en MILLONES de pesos).

Hasta el diciembre del año 2023 la gestión de la Ciencia y Tecnología estaba a cargo de un organismo con jerarquía de Secretaría o de Ministerio, y su función presupuestaria era Ciencia y Tecnología. Desde diciembre del año 2023 la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología agrupó dependencia y funciones que hasta ese momento estaban en la Jefatura de Gabinete de Ministros, por ejemplo lo que dependía de la Secretaría de Gestión y Empleo Público y la Secretaría de Innovación Pública:
09 – Actividades Comunes a los Programas 24, 25 y 58.
24 Gobierno Abierto y País Digital – Subsecretaría de Servicios y País Digital
25 Innovación Administrativa – Subsecretaria de Innovación Administrativa (GDE – TAD)
26 Gestión y Organización del Sistema de Contrataciones de la Administración Pública Nacional – Oficina Nacional de Contrataciones (COMPR.AR y CONTRAT.AR)
27 Desarrollo de los Recursos Humanos del Sector Público – Secretaría de Gestión y Empleo Público
28 Fortalecimiento de la Gestión Pública Secretaría de Gestión y Empleo Público
29 Acciones para Potenciar Tecnologías del Estado – Subsecretaría de Tecnologías de la Información (Elaboración y puesta en marcha de un Plan de Capacitación en Ciberseguridad, Repositorio de Software público, Implementación de un Fondo de Fomento del Software Público)

• 04 Ciberseguridad para Infraestructuras Críticas de Información (BID AR-L1343) Secretaría de Coordinación Legal y Administrativa
• 05 Laboratorio de Accesibilidad Web (Ley Nº 26.653)
  58 Conectividad, Inclusión Digital y Formulación de Políticas de TICs – Subsecretaría de Telecomunicaciones y Conectividad
• 02 Conectividad e Inclusión Digital para la Ciudadanía Subsecretaría de Telecomunicaciones y Conectividad
• 05 Inclusión Digital e Innovación de los Servicios Públicos (BIRF 9224-AR))

Los programas 24, 25 y 58 incluían temas como Puntos Digitales, Plan Nacional de Inclusión Digital, Plataforma Digital del Pequeña y Mediana Empresa Argentina – Mi Argentina PyMe, Programa de Puntos WIFI País Digital, Plataforma de Innovación Abierta, Desarrollo de “Mi Argentina”, Desarrollo de la aplicación “ValidAR”, Prestación del servicio API de Normalización de Datos Geográficos de Argentina.

En la siguiente tabla se detallan los programas que ejecutó la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología en el año 2025. Los programas marcados en marrón son los que hasta diciembre de 2023 dependían de la Secretaría de Gestión y Empleo Público y corresponden a Finalidad: Administración Gubernamental, Función: Dirección Superior Ejecutiva y Promoción y Asistencia Social. Los programas marcados en celeste son los que hasta diciembre de 2023 dependían de la Secretaría de Innovación Pública y corresponden a Finalidad: Servicios Económicos, Función: Comunicaciones. Los programas marcados en verde son los que hasta diciembre de 2023 dependían del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación y corresponden a Finalidad: Servicios Sociales, Función: Ciencia y Técnica (los montos corresponden a MILLONES de pesos y son los devengados en los ejercicios 2023 -en este caso por las Secretaría de Gestión y Empleo Público y la Secretaría de Innovación Pública de la JGM y el MINCyT- y 2025 -en este caso por la SICyT- SIN ajustar por inflación).

Ahora veamos los programas de la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología que fueron incluidos en el Presupuesto del año 2026, el primero presentado y tratado en la actual gestión (los montos corresponden a MILLONES de pesos):

Como se puede observar, todos los programas que en el ejercicio 2025 figuraban como Finalidad: Administración Gubernamental, Función: Dirección Superior Ejecutiva y Promoción y Asistencia Social (marcados con color marrón) y uno de los programas que en 2025 figuraba como Finalidad: Servicios Económicos, Función: Comunicaciones se han clasificado como Finalidad: Servicios Sociales, Función: Ciencia y Técnica.

Una forma cimple y clara de ver esto es cual es la Unidad Ejecutora de cada Programa y Actividad, y a qué finalidad y función están imputadas.

Los programas y actividades que realmente son Ciencia y Técnica son algunos de los ejecutados por la Secretaría y el programa 50 ejecutado por la Subsecrtaría de Ciencia y Técnica (ex-MinCyT). Los programas ejecutados por la Subsecretaría de Innovación y por la Subsecretaría de Tecnologías de la Infoamación y las Comunicaciones no tienen nada que ver con Ciencia y Técnica a pesar de que están imputados a esa función.

De esta forma se incrementa artificialmente la Función: Ciencia y Técnica haciendo parecer que se destinan fondos para financiar el sistema de ciencia y tecnología cuando en realidad de los $148.899.51 millones que figuran en la SICyT solamente $63.499,14 millones son realmente asignados a Ciencia y Tecnología.

También se puede hacer el ejercicio de comparar lo devengado cada año en cada acción de cada programa, ajustando por inflación. Si se hace ese análisis se observará que las acciones que corresponden a salarios han perdido más del 30% en valores reales, los gastos que anteriormente correspondían a acciones de Empleo Público e Innovación han mantenido valores similares a los del año 2023 mientras que los asignados a financiar el sistema de CyT han perdido más del 70%.

Jorge Aliaga
1/2/2026